Как вы определяете, что чиновник предан американской элите, мечтает он выслужиться или нет, учитывая, что он, как и президент, вписан в систему государственного управления со своим набором полномочий и ограничений? Таким образом он также вынужден маневрировать, если преследует интересы народа, либо в полной мере быть подпиндосником. В моем понимании нужно детально изучать устройство самого государства для полного представления. Для примера возьмем недавно упомянутую Голикову. Можете пояснить этот вопрос на её примере?