Формально говоря, это не российский флаг. Вывешивать российский флаг без древка на вертикальной конструкции или стене вполне допускается, порядок полос сохранён верно, однако соотношения сторон флага при этом нарушаться не могут. У Российского флага соотношение сторон строго должно соответствовать 2:3, независимо от материала и размеров полотнища. На фотографии, разумеется, соотношение вовсе не 2:3 а примерно 10:1 — это не российский флаг, а декоративное полотнище с цветами российского флага. Впрочем, флаг Словакии имеет те же цвета в том же порядке, но так же как и российский флаг имеет другие пропорции, не такие как на картинке. Поэтому отсутствие отягощения в виде герба на сфотографированном полотнище большого значения не имеет — это полотнище не является флагом ни России, ни Словакии. Это просто украшение, примерно той же значимости, как ленточки на свадебном кортеже.

Но, разумеется, произошедшее вовсе неслучайно, декор вывешен намеренно так, чтобы более всего напоминать российский триколор, дабы раскачать словаков, венгров, россиян, других европейцев на разные конфликты. В социальных сетях и СМИ работают агенты госдепа.